2017年8月20日，全國第五個、西北首個國傢級新區蘭州新區將迎來獲批五周年。和其他東南沿海的新區發展路徑不同，地處黃土高坡上的蘭州新區從一張白紙上起步，由五年前土丘成群、土地“撂荒”的貧困農業村鎮，崛起成為絲綢之路上產業初步集聚、開放平臺建立的現代新城。
“白紙變油畫” 荒地起新城
走進蘭州新區規劃館，講解員對著“老照片”，講述著新區五年前的景象：大片的撂環景行車紀錄器荒地、零星的村落，以沙石為主的黃土地上，土層不到20厘米厚……
但現在，這片土地上卻長出瞭南方蔬菜——蘆筍和黃秋葵。從東南沿海前來蘭州新區投資的商人張佔勇，正在建設一個現代化有機農業示范園區，經過土壤改良，他已成功完成20多種農產品試驗。這些有機蔬菜在市場上大受歡迎，帶動數千名農民脫貧致富。張佔勇說：“蘭州新區土地優勢得天獨厚。”
在行政規劃面積超過800平方公裡的蘭州新區，過去五年發生的變化，不隻是大片黃土被綠色覆蓋，而是一座現代化新城模樣初現：蘭州新區以“經”“緯”命名的道路已經有619公裡，核心區內各項基礎配套基本完備，公共配套服務不斷完善，越來越多的人正前往蘭州新區工作和生活。
今年9月，蘭州新區職教園區首批4所職業院校將竣工交付使用，有4萬師生入住，而在未來幾年，這裡將成為有15萬師生的現代化職業教育基地。
而在蘭州新區的絲綢之路西部文商旅生態產業區裡，現代化的水上樂園今年夏天已開業，每天都有來自周邊省市的上萬名遊客休閑。蘭四鏡頭360度行車紀錄器推薦州市民唐嬙說：“現在身居大西北就能體驗熱帶海濱之景，感覺真棒！”
蘭州新區黨工委書記楊建忠說，過去五年蘭州新區“從零起步”，生產總值年均增長26．57%，在全國十餘個國傢級新區中排名靠前。目前蘭州新區以裝備制造、生物醫藥、新材料、現代物流、文化旅遊、現代農業等為主的產業實現瞭初步集聚。“撂荒”的秦王川盆地已從一張白紙變成一幅豐富多彩的油畫。
從137天到45天四鏡頭行車紀錄器價格 改革助力發展提速行車紀錄器安裝
“按照以往經驗，這個項目所有手續辦完需要多半年。” 甘肅紫金集團綠景地產副總經理丁旭東說，在蘭州新區投資建設的一個食品物流項目本月底將投入運行，而從項目簽約到辦完所有手續，他們隻用瞭45個工作日。
這得益於蘭州新區行政審批制度的改革。從今年年初開始，蘭州新區在甘肅省率先開展為投資企業服務的“承諾制”和“零收費”試點。蘭州新區政務中心主任李傢宏介紹，他們將原來分散到11個部門的121項審批權集中到一個部門，並且經過梳理，將審批時限由原來137個工作日縮減至45個工作日以內。
李傢宏說：“和原來企業找部門辦理審批不同，現在我們實行‘一口受理’和‘全程代辦’，辦理審批的職能部門開始主動為企業提供服務。”
蘭州新區的“新做法”還從制度上打破瞭人員身份限制，開展全員聘用制，改變瞭原來許多幹部“吃大鍋飯”的狀況。通過學習深圳等地行政管理方面的經驗，新區正在進行“小政府、大部制、大社區、大服務”的管理體制改革。僅在過去一年，就精簡瞭機關工作人員386人。與此同時，蘭州新區面向全國公開選拔教師、醫務工作者近600餘人，招聘新區監管企業所需專業人才上千人。
楊建忠多鏡頭行車紀錄器比較說：“精簡機關工作人員後，由於薪酬分配體制激勵，行政服務效率顯著提高。”
從腹地到前沿 構建開放新平臺
在蘭州新區綜合保稅區進口商品展廳裡，來自馬來西亞的咖啡、巧克力、餅幹等食品已經上架。“再過一段時間，來自哈薩克斯坦的糧油、中亞的羊肉、美國的牛肉等就可以通過綜保區進行加工和分銷。”蘭州新區綜合保稅區副主任張傑說。
在西北內陸腹地，前幾年，這些來自外國的商品還是“稀罕物”。可現在，在“一帶一路”戰略的帶動下，西北地區正在從內陸腹地成為開放前沿，蘭州新區趕上瞭大機遇。
張傑說，蘭州新區綜合保稅區封關運營隻有一年多時間，但累計註冊企業已經有220多傢，實現進出口貿易額30多億美元。
除瞭綜合保稅區之外，蘭州新區已建成中川北站鐵路口岸和中川國際航空港，開通瞭“蘭州號”中亞國際貨運班列、“蘭州－漢堡”“蘭州－明斯克”中歐國際貨運班列和蘭州至南亞國際貨運班列，均已實現常態化運營。蘭州新區中川國際航空港近期已獲批，正在建設進口冰鮮水產品和熱帶水果指定口岸。
楊建忠說，地處絲綢之路上的蘭州新區，正在深度融入“一帶一路”建設，成為我國向西開放新平臺。
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